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明确界定“三性”岗位
什么样的岗位可以使用劳务派遣人员？征求意见稿明确，只能在临时性、辅助性或者替代性岗位上实施。
《劳动合同法》公布时，也包括“临时性、辅助性、替代性”的原则，但对“三性”的界定不够清晰，一定程度上造成劳务派遣的滥用。
此次，征求意见稿提出，临时性工作岗位是指存续时间不超过6个月的工作岗位。辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位。用工单位的辅助性岗位由用工单位根据所处行业和业务特点，天津市劳务派遣，提出拟使用劳务派遣用工的辅助性岗位列表，经与工会或职工代表大会共同协商确定，并在用工单位内公示，接受监督。替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。
比较“三性”的界定，临时性、替代性的内涵已很明确，辅助性则仍嫌模糊。此前，许多人担心会有用人单位钻“辅助性”的空子。考虑到这种情况，征求意见稿在用工比例上做出了进一步的限定，即：用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，津南劳务派遣，在辅助性岗位使用的被派遣劳动者数量不得超过用工总量的10%。
用工总量是指用工单位订立劳动合同人数与用工单位辅助性岗位使用的被派遣劳动者人数之和。计算劳务派遣用工比例的用工单位是指依照劳动合同法和劳动合同法实施条例可以与劳动者订立劳动合同的用人单位，而不是劳务派遣单位。
征求意见稿同时提出，外国驻华外交代表机构、联合国系统组织代表机构、外国新闻代表机构、外国企业常驻代表机构和外国金融机构常驻代表机构等组织使用被派遣劳动者的，不受临时性、辅助性、替代性岗位和劳务派遣用工比例的限制。
用工单位违反“三性”规定怎么办？征求意见稿称，用工单位违反劳动合同法有关劳务派遣在临时性、辅助性、替代性岗位用工规定或者超比例使用被派遣劳动者，依据有关规定罚款后一个月内仍不改正的，劳务派遣，在非临时性、辅助性、替代性岗位或者超比例使用的被派遣劳动者视为与用工单位建立劳动关系，用工单位应及时补订劳动合同。被派遣劳动者书面表示不愿与用工单位建立劳动关系的除外。
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为推动就业再就业工作，2001年、2002年，国家及本市多次出台政策，鼓励发展劳务派遣新型用工形式，解决国有企业下岗失业人员再就业问题。这使得劳务派遣企业派遣的对象主要是大龄下岗失业人员，从事的派遣劳动主要是团体、企事业单位的保洁、保卫等后勤服务工作，以及部分生产加工辅助配套工作。实践证明，劳务派遣用工方式灵活，天津市劳务派遣公司，减轻企业人力资源管理负担，社会分工更加精细化，特别是对安置国有企业下岗失业人员中的大龄就业困难群体再就业起到了积极的推动作用。2008年1月1日，《劳动合同法》实施，对劳务派遣这种新型用工形式进行规范，使劳务派遣活动实现了有法可依，劳务派遣工作走上规范化法制化发展轨道。而从本月起该《办法》的实施，将进一步加强对劳务派遣的监管，规范劳务派遣行为，更好地维护社会公平，维护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定，促进企业健康发展。
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